我们这次会议是全市私个系统工作会议，也是一次"以会代训"的经验交流会。会议的内容也与往年不同，既有区县协会的典型经验介绍，也有市协会各部工作思路。郭成志副会长对2001年协会工作做了总结，同时也对今年工作进行了部署。区县协会和分会的发言有"典型引路"的作用，大家一定会有启发。市协会各部、室有关今年工作思路的发言是对2002年协会工作的具体指导。
　　这次会议市局党组非常重视，市局党组成员王正在副局长给我们提出了四点要求。大家感到，讲的很实际，切中协会工作的要害，而且对我们的工作提出很高的要求，这说明市局党组对协会工作的重视，也说明新形势要求协会要发挥更大的作用。这次会议既是一次工作会又是一次经验交流会。大家通过开会，密切了关系，融洽了感情，对今后的工作增强了信心。今天，我们将私企副会长请到台上，他们都是兼职副会长，对协会工作给予了很大支持，提了不少很好的建议，确实在我们的实际工作中发挥了作用，他们不愧为我们的副会长，很很有代表性，他们的意见对协会工作起到了推动作用。
　　刚才，中个协王秘书长做了重要指示，我们一定要在今年工作中不辜负中个协对北京市私个协工作的期望和要求。我们是首都，应该为中个协工作做点贡献。我们一定能够在中个协领导的关怀下做出点成绩，让工作有特色，在全国起个模范带头作用。

二、认清形势，抓住机遇，全面落实《条例》和相关的配套措施

　　刚才王秘书长给我们讲了国际形势和我们加入世贸以后的形势。

　　为什么逢会就讲形势？因为形势出任务，形势里面有机遇，对形势认识不清，我们就做不好工作。所以，做好任何一项工作都要先把周围的形势看清。我们现在面临什么样的形势？去年是我们国家建国以来的盛世之年。提到盛世，中国历史上唐朝是个盛世，清朝康熙、乾隆年代是盛世。我国的封建社会始终处于战乱之中。近代史上，我们国家百年遭受蹂躏。建国以来，中国共产党领导下历尽艰难险阻，才使得我们有了今天的强盛。去年好事连连，大家也都亲身经历了。今年又是大事之年。去年我国加入了世贸，今年是正式“入世”后的第一年。经过这么多年的努力，我们融入了世界经济，很不容易。而且今年还是申办奥运成功之后开始的启动之年。今年下半年我们党要召开十六大，这可以说是在新的历史条件下又一个新的里程碑，去年江总书记“七一”重要讲话，对我们私营个体经济从理论上做了阐述，那么今年的十六大全世界都在关注，将是我们今年政治生活中的一件大事。对于落实《条例》来说，今年也是重要的一年。去年八月，市人大通过《条例》，十月一日开始正式实施，到目前只实行了三个月，这三个月还主要在宣传阶段，真正落实要在今年，也是我们加入世贸组织，融入世界经济，商机无限的一年。所以大家要看到我们所处的形势是非常好的，看到这样好的形势，就应该对协会工作有个想法。要紧抓住这个机遇，全面的做好我们协会工作。首要就要落实好《条例》。关于《条例》，刚才中个协王秘书长已经做过评价，在全国起了很大影响。去年中个协在苏州召开全国个协会议，我参加了。各省市纷纷打听这个《条例》，而且将我们协会专章写入《条例》是史无前例的，也是首创的，所以如何贯彻好《条例》是我们全市协会的一项重要任务，只有落实好《条例》才能说做好我们的工作，因为这个《条例》专门是为我们制定的。如今我们有法可依了，有法可依，就要有法必依。所以一定要抓住这个机遇。郭成志副会长在布置今年工作中将落实《条例》放在首位，就是这个意思。我觉得落实好《条例》要抓住这么几个问题：一个是要认清协会的地位和作用，履行《条例》赋予我们的职能。《条例》专章将协会的作用、地位、职能用三条来表述。我到协会工作以后，走访了各个区县，看了许多私营企业，走访了一些个体户。我归纳了一下，协会的职能就是：服务、教育、宣传、协调、监督、促发展。这13个字，不是凭空来的。既是我的感受，也是大家的体会。过去，我在一些场合对这13个字做了一些解释。服务是我们的立会之本，也是协会的宗旨，如果不为会员作好服务，协会就没有存在价值，所以服务应该放在首位。我们要落实好《条例》，就要重服务、抓教育、树典型、促区域经济发展，这就是在履行我们的职能，我们应该把服务放在我们各项工作的首位，为人民服务是我们党的宗旨，为会员服务应该成为我们协会的宗旨，服务是我们的立会之本，没有服务就没有我们协会的各级组织。去年，我们做了一些服务工作的尝试，探索新领域，也取得了一定的成效，但是还很不够，服务还是很有局限，面也很窄。我说的局限就是在工作的广度和深度上做的不好，只注意传统的对个体经济的服务，对于我们新兴的大量的起主导作用的私营企业，我们的服务却有些薄弱，尤其是在新形势下。私营企业的呼声和需求与个体工商户是有区别的，所以我们工作的重点要有所转移，要有所侧重，要研究在新形势下对于私营企业的服务工作应该如何开展，要多动脑筋，多想新的措施和办法。在修改《条例》时，我曾提过一条意见，把原来协会名称从“个体私营协会”改成“私营个体经济协会”，“个体”“私营”掉了个个儿。在新形势下，私营企业是一部分先进生产力的代表，在私个经济发展过程中起了主导作用，我这样讲，并不是忽略我们个体工商户的作用。改革开放以后，主要是个体经济发展，后来才有私营企业，但是个体只能解决就业问题，社会安定问题，要真正促进社会经济发展，还要靠私企，我这个观点被市人大法工委征求意见时采纳了，所以我们协会名称也就成为现在的私营个体经济协会。这可不是个简单的词的变化，而是质的变化，也代表我们工作的指导思想。所以，在服务上我们大家应该多研究一些办法。所以我要强调，在贯彻《条例》的同时，要把服务搞上去。今天大家在讨论时说到担保公司问题。《条例》中明确讲到三种方式，一是财政出钱搞担保公司。二是财政掏点，协会拿点，企业集点，是三点。这是第二种形式。第三种形式是企业与企业之间搞的一种。担保公司现在在全市发展很不平衡，现在私营个体经济发展遇到的最大问题还是资金这个瓶颈。如何解决好这个问题？我们大的解决不了，能不能解决一些几万元的中等问题？在企业发展过程中有时候就缺几千块钱作为流动资金，有了这个钱，它就活了。我们12家区县成立了担保公司，他们做的大量工作已经说明这个问题。所以，工作会散了以后，我们要把担保公司的现场会开好。这事已经酝酿很久了，要促一下，这也是我们多年来寻找到的一个非常有效的服务方式。我认为大家借着落实《条例》应该在这方面多动一些脑筋，想一些办法。其次是教育，我们要抓好教育，不要小看了教育。如果说服务是宗旨，那么教育就是根本。我们的教育有两个方面，一个是要宣传党的路线、方针、政策，这是我们协会责无旁贷的责任；另一个就是对我们私营企业主和个体工商户要开展职业道德教育，说大了是社会公德教育，一定要按照《条例》中规定的，要诚实守信。市场经济是契约经济，契约经济是信用经济。市政府今年将信用体系的建设放在全市首位，正在局长昨天已经特别强调这个问题，现在方方面面要完善这个信用体系，我们应该做什么？我们的教育重点是什么？就应该围绕市委、市政府的要求，在这方面今年应该是个重点，抓诚实守信的教育、社会公德的教育。没有信誉就没有效益，应该让大家认识到这个最基本的常识，市场经济不是自由经济，是信用经济。所以今年抓教育的重点应该放到这里。然后是树典型。我觉得我们的典型现在树的很不够。为什么我来协会以后主张办一个杂志，就是为了沟通，在私营企业和政府之间搭一个桥梁，用杂志宣传私企个体中的典型人物。我们的杂志办了几期之后，就形成了自己的特色。比如我们有个栏目叫“封面人物”。为什么要推封面人物，就是要树一批典型。树什么样的典型，就是要树江总书记要求的有中国特色的市场经济建设者的典型。去年，在树典型上我们有了一点成效。比如通州的个体工商户孟宪峰，一等功臣、修鞋匠，我们的个体报纸宣传后，得到原市政府秘书长柳纪刚的重视，做了批示。接着北京日报、北京电视台，还有其他一些媒体，都进行了报道。伟大出于平凡。孟宪峰没有什么惊天动地的事迹，只是点点滴滴。通州区委区政府专门召开了报告会。这个典型树立以后确实感人。海淀有一位老太太为了给孟宪峰献一束花，早七点赶早班车赶到通州，正好我在现场，她说的话非常感人。没有人动员她，完全出于自愿，发自内心。为什么会这样？就是出于对孟宪峰事迹的感动。这样的典型，我认为一个不够，而且我们要扭转人们对我们私营个体经济的偏见。靠什么？我觉的就要靠树立正面典型来扭转。王局长讲的16个字里面，其中讲了一个舆论监督，里面就包含着树立典型的意思。我每到一个区县都看几家私营企业，我看了以后什么感受呢？不得不为人家服务，应该心甘情愿为人家服务。他们的创业史非常艰难。我们的私营经济发展能有今天，国家没有任何投入，只是给了一些政策。而且他们是纳税人，我们吃人家的饭，我们为人家服务是理所当然的呀。所以他们的艰难创业史我们要宣传，他们的一些典型事例我们要宣传，他们依法纳税为社会做贡献，我们要宣传，他们经过艰苦的努力成为我们先进生产力一部分我们更应该大力宣传。这是我走访私营企业后的切身感受。所以要推出这样一些典型，才能树正气，才能真正将人们对私营企业的偏见扭转过来。一提个体私营经济人们就和假冒伪劣、坑蒙拐骗联系起来，一定要扭转这种偏见。所以一定要重服务、抓教育、树典型。目的是什么？就是要促进你那里的区域经济的发展。2000年全市私营企业纳税17个亿，去年我们纳税41个亿，增长了25个亿。这一年《条例》在制定过程当中，私营企业个体纳税一下增加了25个亿呀，这可不是小数字呀。而且，我们的统计口径还不一样，还没有按照我们《条例》中规定的私营企业的范围去统计。有的区县私营企业纳税是三分天下有其一了。我到崇文区参加区委区政府春节前召开的“私营企业夫妇联谊会”得知，崇文区去年财政收入5.85亿，私营企业纳税1.85亿。占了31%。为什么区委、区政府那么重视，给私营企业夫妇举行联谊会，这说明他在社会上的地位和作用。这样的典型我们不推行吗？所以我希望我们大家在贯彻落实《条例》中一定按照我们的职能，首先要抓好服务。第二点我们就是要发挥私营个体经济联席会议办公室的作用。《条例》已经明文规定，要想把北京市私营个体经济发展好，在北京市常务副市长孟学农的提议下，成立一个联席会议制度。对这个制度怎么认识？我觉得这个提议非常好，符合当今我们加入世贸的形势。我看了一些资料，我们的政府在加入世贸之后怎么应对，他们提出的首要建议就是要发挥政府的整合作用。那么，联席会议制度本身，就是一种发挥政府整合作用的很有效的形式。那么将这种形式写入《条例》就说明他的重要性。而且，明确规定办公室的常设机构设在我们私营个体经济协会，所以协会现在就不单纯是个群众组织，不单纯的具有培育的职能，我们很大职能上还有政府职能。办公室设在我们这里了，办公室主任市里边是市局张志宽局长，各区县是各分局局长，这是明文规定的。那么既然设在我们这里了，我们就要发挥好作用。那么政府的整合作用在我们这里通过我们的工作，怎么把他去体现，怎么样能够解决我们私营个体经济在发展过程当中遇到的种种难题，就靠我们了。我说的13个字里边有个“协调”，为什么要“协调”这是我们的基本功呀。我过去多次讲过：毛泽东同志曾经说过，调查是十月怀胎，解决问题是一朝分娩。我们协调也是十月怀胎，解决问题是一朝分娩。有些问题就在协调之中解决了，不协调就解决不了。你这个部门不管有多重要，你也不能包打天下。社会是互相依存的，人是互相支撑的，谁也离不开谁。所以，要想把事情办好，能够解决我们私营个体经济在发展过程当中遇到的种种问题，很大的功能就在协调。谁协调的好，谁的作用就能发挥的更充分。这已经是被事实所证明了的。所以，我们一定要利用好这种有效的形式，发挥我们办公室的有效职能。我们有的区县做的不错，有的区县在这方面做的还有欠缺。在这方面，要把落实《条例》做为一个重点来抓。昨天王局长提了要求，要求里边有批评。发挥不好的不光是人家区县政府，而是我们的工作没有作好。王局长说的非常明确呀！所以落实条例第二个重点就是要充分发挥好这个联席会议的作用，发挥好办公室的职能，这些将是今年考核区县协会工作的一项内容。发挥好这个作用也充分说明你会做群众工作，你是一个合格的协会工作干部。第三点要抓维权。什么是维权？就是要理直气壮地当好娘家人。人家权益受到侵犯了，我们要敢于仗义执言，声张正义，去帮助协调，乃至行政诉讼。这次我们抓了个例子，某区有个个体户，他开了一个餐馆，很有特色，由于种种原因和办事处发生矛盾，营业执照和经营工具全被没收。这个个体老板，给我写了封信。我看了之后就签署了意见，由市协会王京茹副秘书长牵头，找某区协会的同志，去找哪个单位协调。在我们三番五次的协调中，开始这个单位领导竟然不知道有个《条例》，后来拿《条例》给他们看，使他们感到这个事做的有毛病。最后这个单位领导表态，赔偿个体户一切损失。昨天，这位个体户来给我们送了锦旗，感激万分。这个区分局的特约监督员也陪着来了。这是一个很好的典型例子呀。你看，我们就是给人家办了这么点事情，这位个体户感激的呀，眼泪都快出来了。所以，如果我们的协会都能给我们的私营个体户仗义执言，能站出来给他们说句公道话，我看，就会增强凝聚力。如果什么都不管，怎么能有凝聚力？《条例》里边有很大篇幅讲的是政府职能，履行了没有，当中有什么问题？侵权了没有？侵权以后协会敢不敢说话？人家一找，我们就往后撤，那怎么能有凝聚力？这次我们在设立协会机构时，所设的其中一个部室就是维权部。所以，我们协会在落实《条例》时就要抓典型，抓案例，来树我们的威信。落实《条例》不是空的，这次会后，市协会马上要召开今年第一个全市联席会会议，围绕落实《条例》，《条例》里涉及什么问题，杨秘书长专门走访了几个区县，现在维权方面反映的问题还是比较多，尤其是拆迁问题，反映很强烈。我们有些地方政府，有些干部根本不知道有这个《条例》。当然，我们宣传也是不够的。我们再不为私营企业说话，仗义执言，人家要我们做什么。所以抓落实《条例》就是抓维权。这是我强调的第三点。第四点就是把《条例》的配套办法落实好。配套办法里边有投诉办法，投诉里边一定要按照里边的规定去办。还有一个表彰规定。表彰我们一定要办好。实际上，我们落实表彰的办法就是在完善信用体系。树立正面典型，也可以说，是我们的工作方向。所以相关的配套办法大家要认真学习。我们现在许多同志是从工商过来的，过去有些政策不是很清楚，所以这次是通过会议进行培训。大家回去后要很好的学习相关的政策。这次在会议中进行了《条例》的培训，其目的就是让大家，知法，懂法，才能去执法。所以，我们协会干部要很好地学习《条例》，学习相关的配套办法。这是我强调的一点。

三、 抓基层打基础，建网络，搞好协会的自身建设。

　　今年我们协会工作面临很多新情况，虽然有许多我前面讲的好的形势，但是也要看到我们协会自身面临许多不利的条件，就是我们这套系统的队伍建设。可以说在某些方面，尤其是基层分会的建设，非常薄弱，有的可以说完全处于瘫痪状态。为什么强调要全面抓基层，就因为今年是我们的基层建设年。这要费很大的力气呀！大概去年下半年是我们最困难的时候，眼看着我们的区县协会都瘫痪了，为什么呢？受机构改革的冲击，该退的都退了，新人没有上来，而且有些同志不愿意到协会来，怕保不住公务员身份，觉得做协会工作低人一等。所以我们的工作会迟迟没有召开，也是这个原因。这次市局党组特别重视，下了很大决心，突破了以往的一些做法，本来，我们的现任领导是不能担任会长的。这次市局党组下了一个很奇特的决定，我觉得是一个英明决策。为什么？现职领导兼任会长，是一个强有利的措施。否则就会将协会看成是养老的地方。这是为了充实力量，加强协会工作。而且，我们现在许多秘书长、副秘书长过去都是分局的科所长，是我们工作中的骨干，象怀柔的老马，在深山老林中当所长，一干就是十七年呀，可以说是我们工商的骨干精华。但是，我们也要看到，虽然现在区县协会的工作架子搭起来了，但是干事的人还是太缺少了。市局党组还作出个决定。所有事业编，这次都在社会上公开招聘。上次局长办公会已经定了，三月份，马上开始。最低标准大专以上。这些都说明是市局党组的重视。为什么这么重视，就是看到了我们协会工作的重要性。但是，我们自己也要看到，我们最要害的是哪儿？是我们的基层，是我们的分会建设。这次我们请两个分会典型发言，我们也是有目的的。这个分会是人家龙头企业当会长。过去都是所长或副所长兼任，但是实践证明不成。我节前和有些基层的工商所长探讨了一下，给他们出了一些主意，我也准备抓一些典型。就是要让那些基层分会，请龙头企业来担任会长，我们做工商行政管理，脱掉制服的做常务副会长，给他们出主意，给他们指导，给他们服务，让他们领着广大私营企业个体工商户去求发展。已经有这样的例子了，丰台的南苑分会，会长就是过去一个下海的国营厂长来担任的。西城的动物园分会也是推举一个个体大户来担任会长，他们办了很多实实在在的事情。我现在体会到他们当会长和我们长期干行政工作的当会长是不一样的。什么不一样？是思维方式不一样。我们长期做行政工作的人就是命令，人家是市场运做，是考虑自身需求，来办事情。两种思维方式当然要出两种结果。所以分会的建设，我和许多同志探讨过，主张要由龙头大户牵头，来当分会长，请大家要认识到搞行业分会的重要性。这点我不知道大家怎么看，我觉得是岌岌可危。我们这种综合性的协会、分会凝聚力不强，我们现在已经加入世贸，融入世界，全球经济一体化，国外的一些经验证明，行业协会是最有凝聚力的，它既是行业协会，同时又是商会。我这有一张2月21日的经济日报，头版头条有一篇文章《市场需要农村经济合作组织》，我看完以后觉得得到一些启示。美国农产品进入中国市场，出面协调的是他们的农民协会。那么，我国在政府转变职能之后，谁来充当这样的角色？谁来替这些商户去谈判？就要协会商会出面。我得到的最大启示是行业协会的作用。我们现在行业协会不少，但是许多都是行政撮合的，作用不大。我们应该建立什么样的行业协会呢？应该真正是自发的，应该是真正能给商户、私企或者农户办事。平谷的大桃，一年产1.2亿公斤，推销到国内外，最远到欧洲，谁去推销的？是我们的经济人。经纪人是谁呢？是我们的个体工商户。所以，市里要搞个经纪人协会。所以，我们要认识到新形势下行业协会的重要性和作用，我们现在认识的不够。没有整合自己行业的力量，自己内部在打价格战，最后是鹬蚌相争，渔翁得利。再加上一些假冒伪劣。所以，为什么要建立行业协会大家就应该很清楚了。我们应该共同探讨，研究这个问题，应该抓几个试点，如：服装、烹饪、建材、眼镜等，可以在你的区县搞行业协会。如果规模比较大，可以全市来整合。另外，人家已经“打入”中国了，我们能不能走出国门去。我觉得，新形势下，做协会工作，我们应该有这个气魄。走出国门，替我们的政府，为我们的私营企业，做点实实在在的事情。这样的协会今后才会有强大的凝聚力。我到过房山的霞云岭，市协会帮助他们建立了石材行业协会。大家要注意，搞行业协会一定要名正言顺，不能不合法。另外，要理直气壮地去领导它，挂在我们区县协会或者分会下面，不要放弃。所以抓基层，打基础就要在这些地方下工夫，私营企业和个体工商户的需求就是我们的工作目标，应该这样来定位。所以，新形势下就要这样来研究，建分会工作就要不拘一格。集贸市场可以搞单独的协会分会，私营企业可以搞行业小组。西城区德外分会我去过，它是按行业小组建立的，一个行业有共同语言。所以市区两级要倾注全力抓好基层分会的建设，要不拘一格地，多种形式地搞分会建设。分会建设除了整合他们的力量，为他们办实事之外，更主要的是搞好行业自律，一定要注意行规。我到国外考察过，国外的行规比政府法规还要厉害，谁要搞假冒伪劣，谁就在行业协会中没有立足之地。我认为自律和他律应该是我们基层工商所和协会在我们工商行政管理中的两只手，一只手是行政执法，维护市场经济秩序，一手就是要全心全意的为私营企业和个体工商户服好务，办实事，促发展。孤掌难鸣，自律和他律相结合，才能真正规范他们的行为，才能从治本上解决市场经济秩序问题。只有这样我们的分会才能发挥大的作用。基层工作的重点应该放在这里。第二点要搞好网络建设。我们现在已经处在一个网络经济时代，网络经济是没有疆域的，现在信息传播最快的就是网络。如果这种技术在协会内部应用好的话，我们就会如虎添翼。为什么咱们下力量为区县协会投资配备计算机呢？就是为了顺应时代对我们的要求，否则就会落后于时代。我觉得各区县协会应该往分会投点资，这样可以使我们协会三级网络联成网，然后再说内容，首先开通办公网，市协会已经开通了，然后搞“商网”。去年，我到西城正辰科技开发企业抓了一下，搞这个网络他们很有办法，这是协会与企业的双赢，企业也希望做这些事情，也可以给他带来效益。协会正好需要这样的技术人才来办这样的事情，两下一结合就双赢了。我建议他们要将辖区内的区域经济加上，将辖区内的区域经济按一定的栏目设进去，为私企服务。前期不要钱，协会可以投一点，后期慢慢发展，收点费用。如果说每个区县都有自己的商网，全市一联网，我觉得这是北京市的一笔巨大财富。当今社会信息就是效益。所以，这个目标确定以后，我们上下共同努力，办好这件事情，不管有多大困难，我们要努力去克服，要知难而进。不然的话，我们就会落后于时代，如果这个工作搞好了，可以大大提高我们的工作效率，大大提高我们的服务本领，就会受到私营企业和个体工商户的欢迎。我们要好好研究这个问题，要有创新。创新就是发展，创新就是与时俱进。所以，网络问题应该提到日程上来了。这个是牵一发动全身的事情，应该可以提高我们的办公效率同时提高我们协会干部的素质。要有一个恒心，看到网络信息的作用，然后朝着这个目标下点力量，做些努力，我想这件事情一定会做好的。

　　搞好基层分会建设，我想强调的是要搞好外部环境。就是要学会处理方方面面的关系。我觉得这几个关系希望引起我们的注意：第一，和工商联的关系。过去我们有的协会和工商联很和睦，有的有些争执。我认为，大家应该认清，我们的目的是一个，就是促进私营经济的发展。我们两家的目的是一个，我们还争什么呢？工商联工作的对象是统战对象，他是代表党和政府做私个经济代表人物的思想工作，我们协会是抓大不放小，全方位地为私营个体经济发展服务。工商联有参政议政的优势，我们协会有上下成系统的组织网络和长期工商管理经济户口的优势。这个经济户口是笔财富呀。我们有的优势他们没有，他们有的优势我们也缺乏。我觉得两家应该融合，处理好关系。第二要处理好工商分局、工商所与协会的关系。我们要明确自己的地位，协会分会是隶属工商所管理的。我们不能割断历史，我们不是自生独立的协会，我们的协会与工商局的关系是长期历史形成的。怎么办？既不能给工商行政管理抹黑，还要当好它的“另一只手”。这需要我们处理好关系。我们可以借助工商行政管理的职能，来为私营个体经济做很多服务工作，这是我们一大优势，别人夺不了呀。如代办执照问题，商标的评审问题，广告的策划问题，还有等等工商的职能，我们都可以拿来，为我们私营企业和个体工商户作好服务。所以要处理好这个关系，我们不主张工商所所长担任会长，效仿分局现职局长担任会长那样，市局党组也不是这个意思。要脱掉制服，专职干这项工作，而且我们还主张搞分会和行业分会由私营个体大户牵头。所以学会处理好方方面面的关系，营造一个很好的氛围，那么在这个氛围里就可以充分发挥我们的作用。希望大家能够认识这一点。在抓好自身建设方面不要忽略我们周围关系的处理上，还有政府的各个部门。刚才我在联席会议问题上已经谈到了。不要有我们是老大这种思想，要采取拿来主义，为我所用，来解决我们面对的服务对象的一些问题。

四、要增强民主办会的意识，充分发挥好常务理事和理事的作用，严格会费管理。

　　这个问题是比较敏感的问题，昨天王局长已经谈到这个问题。我们现在要增强民主办会的意识，这不是空说而已，而是要依法办事，按章程行事。我们现在有的增选的会长、副会长还没有履行手续，还是行政任命制，这是错误的。可以提名、建议，然后召开常务理事会，让人家补选，起码这个程序要有吧。所以，要按照章程办事，我们现在在任的和下边分会的要很好的把章程学一学。章程就是协会的法，不按章程办事就是不尊重会员，没有按照法律办事。所以应该提高这个认识，另外要发挥理事和常务理事的作用，他们是选出来的，而且在某一些方面很有代表性，在实际工作中也是作过贡献的，他们的社会作用有的也很大，要充分利用这一点，才能把“会”办好，行政机关是首长负责制，协会可不是，要充分的发扬民主，发挥每一个理事的作用，让他们帮助我们做群众工作，为了协会一个共同目标，出主意想办法，
　　
　　联系会员。众人拾柴火焰高呀，如果大家都发挥作用的话，我想我们的协会会办的更好。所以，我们要学会作好群众工作。

　　另外关于会费的管理，大家也提了一些想法。市局开了一个财务工作会议，张局长讲了财务统一管理问题。146号文件不变，会费的使用是不变。至于管理的形式怎么办，我们在实际工作中再去探讨，而且分局局长们都会处理好这个关系，把会费取之于会员用之于会员。现在我发现我们的会费在使用上有不当的地方。一是没有报告制度，每半年，会费的使用情况应该向理事和会员公布一下。二是我们的会费在用项上一定要注意用于会员不低于60%，这样才有基础，才能得到会员的拥护，现在会费收取为什么这么困难？我认为，这是个表面现象，反映我们很深层次的问题。第一说明组织不健全，就靠年检收费，其他时间找不到人了。第二说明我们的服务不成，跟不上。不够一定的面，得不到会员的拥护，交会费没有回报，产生意见，再加上用项不当，这就出了很多毛病，所以严格会费管理问题，不是简单的问题。

五、要深入基层，注重调研，密切联系会员，开创协会工作新局面

　　刚才中个协王秘书长给我们提了很高的要求，我觉得我们要作好工作，还是要面向基层，上边什么也不出，上边应该出工作思路，但是反过来，思路从哪里来？是从基层调研得来的。所以一定要深入基层。工作要上去，干部要下去。这是以往我们工作多年的经验。不了解情况怎么能谈的上做好工作呢？你不了解大家的想法，怎么能帮助人们去解决思想问题呢？所以任何一项工作，不了解实际情况的人，绝对做不好工作。要了解情况，就要深入实际。深入到哪儿？一个是基层分会，二是我们的私营企业和个体工商户。这个一定要持之以恒。我们联系500家私营企业的制度要坚持。要经常不断的了解他们的情况，不一定有事情才下去。要真正成为一个热心的，做群众工作的人，热心为我们会员服务的协会干部，就一定会得到会员的拥护。这个问题简单是个工作作风问题，实际上是个思想方法问题，也是怎么对待群众态度的问题。我们协会要真正得到会员的拥护，就要靠我们身体力行，靠深入实际，调查研究，不同时期解决不同的问题。

　　希望马年，北京市私营个体经济的发展应该成为一种万马奔腾之势，我们要做好这个工作，就要一马当先，起好带头作用。