今年的工作应该怎么做，市私个协的工作报告已经说得很清楚了。我在这里，把几年来大家共同创造的经验和市私个协工作报告中的要点再强调一下。
一、认真贯彻好“一个方针”协会工作依然要贯彻“服务、教育、宣传、协调、监督、创文明、促发展”的工作方针。
这“十六字方针”是五年来大家共同创造的，今年写进了市工商局的工作报告。这说明这个工作方针得到了大家的认可，得到了上级领导的认可，也在实践当中发挥了作用。所以在今后的工作中，我们要认真贯彻好这个方针。这个方针不是虚的，是实实在在的，可以操作的。它把我们服务的目的、宗旨讲得非常清楚。“十六字方针”的核心是服务。我们把服务摆在首位，就想说明服务是我们工作启始点，同时也是工作的归宿。如果我们做不好服务工作，协会就没有存在的必要。“十六字方针”的目的是创文明促发展，加强“三个文明”建设是我们最后的目的。这个方针把协会的工作全部囊括在内，所以我们要很好地把握贯彻这个方针。
“十六字方针”核心是服务，怎么样服务？为谁来服务？服务到什么程度？服务的内容是什么？这些问题我们今年要深入去探讨。“年年岁岁讲服务，岁岁年年都不同”。协会的服务工作要讲“三个围绕”。首先要围绕市委、市政府、区委、区政府的中心工作来做好服务；第二要围绕工商职能去抓服务。我说工商的职能到了协会就是服务的内容，这是咱们多年来的工作体验；第三是围绕会员的需求去抓服务。什么样的会员都有，各种各样的需求也有，如果我们能给人家解决问题，那就是我们的工作做好了，协会自然就会有凝聚力。但不是说每个会员的需求我们都能满足，各区县协会应该结合地区的情况，找一些典型的、有普遍性的问题去解决，每年做几件实实在在的事情。服务工作要搞折子工程，让大家看得见摸得着。今年区县私个协在服务这个点上一定要大大做文章。回去之后请大家好好想想，看看2006年我们能为会员办几件什么样的事情，让辖区里的会员绝大部分都能受益，而且还能够体现我们的“三个围绕”。崇文区就业问题是个难题，区委区政府非常关心。协会在这个点上下了工夫，就受到了区委、区政府的重视。另外，协会招商引资，搞孵化器，也得到了区委区政府的肯定。
服务不是空的，回去之后大家认真研究一下，今年区委区政府的发展重点是什么？对会员也搞点调查。不管用什么方式，问卷，座谈会，都行。了解一下会员的普遍需求是什么？如果这个“底”摸清了，我们服务的针对性就会更强。另外，我们做服务工作要充分整合资源。我们的能力有限，要善于借助外力，借助会员本身做好服务工作。私营企业中能人很多，各有所长。能不能把这部分资源整合起来，自我服务，为私营企业、个体工商户办点实实在在的事情？我们的服务对象要针对个体工商户和中小企业，这个弱势群体现在还是弱势。工商联做规模大的代表人士的工作，我们则要更多关注中小企业和个体工商户。还有，我们服务的面应该有所突破，从服务的受益面就能看出你是不是为大多数企业服务。总围绕几个企业、几户转悠，不能说不叫服务，但是效果甚微，得不到大多数会员的拥护。所以，服务的受益面还要强调60%。
昨天张局长讲的我很赞同，开展信息服务。我们为什么要加强网站建设？利用现代化的手段，提供大量可靠的经济信息。现在信息不对称的问题仍然没有得到解决。所以，我们要把网站从政务变为商务，要在链接上下一番工夫。可以专门召开一次网站的会议，一定要利用这个高科技手段做好协会工作。我们的人本来就少，如果再没有这样的手段，拿什么去给人家服务？我觉得服务问题还是需要我们时刻把握、研究和创新。2006年我想在服务问题上搞点折子工程，让大家看得见，摸得着，可以公示。到年终要检查，看看完成没完成。
二、充分发挥好“两项职能”几年来，我们一直强调发挥好“两项职能”，这两项职能都是政府和党委职能。这在其他省市是没有的，这个职能赋予私营个体经济协会，我们应该感到光荣。
第一项职能是联席会议。联席会议办公室设在协会，我们怎么发挥作用？孙安民副市长前几天来协会，特意给我们提出了要求。要很好准备2006年的联席会议，主要围绕市政府关于贯彻国务院36条的实施意见。市里的“实施意见”是34条，市长已经签字了。这次联席会议的中心话题就要围绕着市里面的“实施意见”怎么样学习，怎么样贯彻执行。去年，有的区县联席会议一年也没有开会。今年，我希望市里开完之后，区县马上就召开这个会议，研究落实“实施意见”的措施办法，具体要求联席会上再提。
联席会议的延伸问题现在值得探讨。但是不管怎么样，我们一定要把联席会议的作用落在基层，在基层扎根。所谓在基层扎根，就是我们研究的内容，能够在基层落实，能够帮助基层解决实际问题。联席会议成立几年了，现在有些成了形式，好象不开不行。如果不结合本地区的实际情况，念完了市里面的文件就结束就无法发挥联席会议的作用。我们要在新形势下来研究探讨联席会议怎么能有效，怎么能发挥作用。要开就要有专题，要事先搞调研，要解决实际问题。可以小型化，多样化，要有针对性。
你靠什么给人家服务？有什么资源？不依靠政府，不利用政府的职能，能帮人家解决实际问题吗？解决不了。可不要把这个职能丢掉，丢掉的话人家就拿走了。我们要有危机感，把工作做好做实。
我们的会长秘书长们要经常和咱们的主管市长主管区长保持联系，不断地汇报沟通情况。谁和区政府关系密切，谁就能得到重视，把工作做好。这一点房山做得不错。去年房山区政府给了协会45万，这钱给谁都是给呀。联席会议有了作用，区里面自然重视。我们可以把会员遇到的实际困难，用简报或者当面找主管区长去汇报，得到区里面的理解和支持。还有，每一次联席会议形成的贯彻意见针对性一定要强，确实是那么回事，确实想解决问题。所以，联席会议这项制度一定要认真做好。
第二项职能是私个精神文明建设委员会。现在区县都成立了私个精神文明建设委员会，市文明办也很重视。
不要小瞧精神文明建设委员会的作用。实际上，在没有成立这个委员会之前，精神文明的事情我们没有少做，但是没有得到认可。有了这个精神文明建设委员会，我们不仅得到了认可，还真是实实在在的做了几件事情。精神文明建设委员会，除了要开展好“争创”活动，核心的问题要抓两点。一个要抓好商户的诚信教育。不管用什么方式，一定要结合商户的经营状况，抓好诚信教育，这是一个永恒的主题。要常抓不懈，不是今天抓明天就不抓了。咱们现在市场环境还存在着不少问题，假冒伪劣，坑蒙拐骗，欺诈现象都有。去年各种类型的案件不少，大量存在于私营企业和个体工商户当中。还有，一些企业家的素质成问题。靠什么扭转？靠诚信教育，靠职业道德教育。另一个要抓企业文化建设。我看了一些资料，企业经历了三个阶段，第一个是人治阶段，家族企业，没有章法制度，老板说了算。第二个是法制阶段。企业有了规章制度，建立了现代企业模式。第三个是文治阶段。企业有自己的企业文化，凡是这样的企业就是成熟的企业。
谈到文化，“关乎人文，羽化天下”是《易经》里面的一句话。没有文化，靠什么来凝聚人？现代企业制度一定有先进的企业文化。把文化沉淀在企业，形成一种无形的资产。我们抓精神文明建设，在企业文化方面要搞论坛，建立适合本企业的企业文化。只有这样，企业才能健康持续稳定地发展。毛主席讲“一个没有文化的军队是一支愚蠢的军队。”列宁说，“在一个文盲的国家里是建不成社会主义的”。现在搞企业同样是这个道理。
要想让企业快速持续稳定地发展，一定要在企业文化的建设方面多出一些主意。借鉴一些国外的经验，多搞一些论坛，帮助企业建立完善企业文化。所以，我说精神文明建设不是空的。
我们的“青年文明号”的活动还应该扩展。形式非常好，名字起得也好，朝气蓬勃。开展“青年文明号”的活动，体现了先进的生产力。活动抓住了社会产业的主要人员，这支大军真是创造财富的，是社会的主要生产力。
类似这样的活动，我们应该大力提倡。我们自己也可以搞一些有影响的创建活动，用各种的形式把大家凝聚起来。我们要大张旗鼓的宣传，在社会上造成一种氛围，这样精神文明建设才有成效。市精神文明办对我们协会寄予很大希望。因为私个经济现在没有主管单位，很多政府部门搞活动没有抓手。协会正是这样的抓手。这项活动做好了，对于提高协会的地位和作用有巨大的影响。精神文明建设要紧紧抓住这两点，用各种方式来开展活动。活动是协会的生命力。什么活动都没有，没有活力。
三、履行“三自”职责，抓好行业分会的建设“自我服务，自我教育，自我管理”这是从协会成立那天就喊，一直喊到现在的一句口号。但是，我认为真正体现“三自”职能的是行业协会。昨天张局长讲的观点我很赞成，那些综合性的协会慢慢要弱化，只有行业协会才能与国际接轨，才有凝聚力。为什么？因为行业协会有这样几个特点。一个是经济性。所谓经济性，就是为了实现共同的经营目的成立的协会。他的宗旨是为了促进本地区、本行业发展。完善行业市场竞争的秩序，提高行业的服务水平和服务质量，这是行业协会第一个特点。大家有共同的利益，这个经济性能把大家凝聚在一起。第二个特点叫服务性。培训人才，提供信息，促进商机，辅助商务。这个行业有共同语言，好培训。第三个特点是非赢利性。它的存在和活动不是为了赢利，不是经营主体。它是提供和保障社会公共利益为最高目标和最终目的，所以才会受到欢迎。第四个特点是自主性。行业协会地位独立，是独立的社团法人，不隶属于政府部门。自主性很强，管理上有自主性，主要以自我管理为原则。还有一个就是活动的民主性。决定都是在成员协商的前提下，少数服从多数的原则来决定。另外还有就是资金自筹。
关键是自律，行业协会可以通过内部组织机制来规范成员的行为。有家会计师事务所，帮人做假帐。工商行政管理部门不好处理它，就给会计师协会发了函。会计师协会立刻开了会，谴责了这个律师的行为，不允许他经营，取消他的资格。这下厉害呀，行业协会的自律把他的饭碗给端了，这是你行政机关解决不了的。
去年，我们统计了一下，有75家行业协会。但是，真正我们区县协会直属的行业协会还没有。石景山成立了美容美发行业协会，朝阳成立了酒吧行业协会，这些行业协会都发挥了很大作用。我们今年在行业协会建设上一定要有突破，市局对这个问题非常重视。
每个区的经济特点都不一样。结合本区的经济特点，我觉得应该成立区下属的行业协会。现在汽车配件问题很多。全市有几十家汽车配件市场，真正大的有四家。五环路的天雅，北边的四元桥，南边的草桥，西边是海淀。这几家市场控制我们北京市汽车配件的80%。这几家市场我都去了，也都和法人接触了。你不成立行业协会，人家自己有个联谊会，搞得挺好。还有个小报，互通信息。
尤其那些大的批发市场，我们应该抓紧成立行业协会。会员又集中，又便于管理，行业还近似。像丰台大红门，都是搞服装的，非常集中，西城动物园，也是服装。行业协会的建设一定要引起我们会长秘书长的重视，你不弄人家要求要弄。现在市场经济发展，行业协会的建设是个方向，我们应该抓住不放，不能麻木不仁。郊区要把民俗旅游统起来，这是一项富民政策。今年能不能按照市局的要求，按照领导的要求，按照市场经济的需求，把民俗旅游行业协会搞起来？
四、落实岗位职责市局推广了门头沟工商分局的经验，在市工商系统内搞岗位职责，叫精细化管理。这项工作我觉得确实很重要，人定岗，岗定责，责权利相结合。没有岗，没有责，这个工作怎么去做好？没有标准，怎么去检查落实？我最近看了一本书，美国人写的，叫《责任制造结果》，讲的是智商和情商的关系。人不能光凭聪明干事情。这和情感分不开，和是否热爱岗位分不开。岗位职责的问题，各分局都布置了。定岗位职责不要走极端，那就钻死胡同了。一定要用岗位职责把大家的积极性调动起来。让每个人清楚自己干什么，怎么干？怎么能使岗位职责得到落实，互相监督，调动积极性，而且最后要产生积极的效果。大家爱岗敬业，而且工作有成效，这是最终的目的，不要走极端。
结合我们的实际情况，今年准备搞点调查研究，尤其是分会。怎么能激活分会这个细胞？把这个细胞激活了，协会才有生命力，光靠区县协会不行。咱们的工作现在大部分都在工商所，咱们的工作怎么能和工商所的工作结合起来？把作用发挥出来？这也是有待研究的课题。所以，我觉得把区县协会搞好的关键是要把分会搞好。今年咱们在宣传上要树立一些分会的典型，树立一些热爱协会事业的分会干部的典型。
今年，我们要按照工作要点，按照张局长的要求，把工作做得更好。中个协的刘秘书长给我们提出了很高的要求，希望北京的工作做得更好，我们要用实际行动为中个协做好服务。
新的一年开始了，希望各个区县互相加强联系，搭建平台，促进北京私营个体经济的发展。
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