今年是新世纪的开局之年，上半年来工作很好，大家热情很高，也确确实实做了很多实实在在的工作，也有很多创新。我想再强调三点。
首先一点，今年下半年，要把学习、宣传、贯彻、落实江总书记“七一”重要讲话为重点，并且要贯穿到我们下半年全部工作的始终。江总书记的“七一”重要讲话是马克思主义的纲领性的文献。讲话系统总结了中国共产党八十年的伟大业绩和基本经验，全面闸述了“三个代表”的重要思想，把“三个代表”的思想进一步地系统化、理论化、科学化，使“三个代表”的重要思想构成了一个完整的、系统的、马克思主义的建党学说。在新形势下进一步丰富和发展了毛泽东思想和邓小平理论。这个讲话，我个人认识，它标志着我们的党对中国特色社会主义发展的客观规律、对新时期党的建设规律的客观认识达到了一个新的高度，是我们党成熟的标志。江总书记“三个代表”的重要思想，在一系列重大问题上创造性地提出了很多新思想、新观点、新的论断，体现了非凡的、开拓创新的理论勇气。这个讲话大家要很好地学习，而且要用“三个代表”重要思想来指导我们协会的工作。那么这些新观点，新论断是什么？通过学习，我看有几点。结合我们的实际工作，大家应该深刻地去领会。讲话当中对“改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。……在党的路线方针政策指引下，这些新的社会阶层中的广大人员，通过诚实劳动和工作，通过合法经营，为发展社会主义社会的生产力和其他事业作出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起，他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。”这是一点。
第二点，对“同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其它方面的优秀分子吸纳到党内来”。
第三点，对“我们应该结合新的实际，深化对社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识”。
第四点，对“不能简单地把有没有财产、有多少财产当做判断人们政治上先进与落后的标准，而主要应该看他的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对建设有中国特色社会主义事业所作的贡献”。
以上四点我们一定要深刻认识，并指导我们协会的工作。
我认为这些论断在理论上是重大的创新。可以这样说，是改革开放以来第三次思想解放。1978年三中全会的召开可以说是首次思想解放运动。第二次（这是我个人的认识），1992年邓小平同志的南巡讲话，进一步解放了人们思想，那么这次“七一”讲话，可以说是我们建国以来的第三次思想解放运动。因为改革开放以来出现了很多新事物，人们在认识上很不一致，而且用传统观念去衡量今大的事物就认识不清，这个思想障碍极大阻碍了生产力的发展。这次江总书记的讲话，可以说是个里程碑。尤其对我们私营经济的发展具有重大意义。江总书记的这个讲话思想深邃，我们应该很好地去认识。“三个代表”的思想，充分体现了我们党新时期的建党纲领，必将极大地调动广大劳动人民的积极性，充分发挥他们的智慧，同时也将极大地解放和促进生产力的发展。可以说，为我们中华民族在二十一世纪的腾飞奠定了坚实的理论基础。因为没有理论的指导它的实践是盲目的实践，所以江总书记的讲话我们协会系统上下都要认真地去学习、去研究，而且结合我们的实际工作去落实，这是我们做好协会工作的基础。首要的就是要坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展这个基本经济制度。这个基本经济制度是统领我们工作的基础。如果这点都认识不清楚，我们就不会把我们的工作摆在一个恰当位置上，我觉得对这个问题要统一思想认识。
我们要按照“三个代表”的要求，加强和改进我们协会的工作，尤其是我们要配合地方党委加强私营企业党建和党员的教育工作。让党旗在非公领域里高高飘扬是保证我们私企沿着正确健康的轨道向前发展的一个核心。如果抓不住这一点，那么私营企业的发展就会出现偏差。在私营企业领域里加强党的建设工作，我们要毫不动摇。我们做个体私营经济工作的要把这个当作首要问题来抓好，这是我们将来做好私营企业个体工商户工作最基本的保证。要把依法治国同以德治国结合起来，大力加强社会主义精神文明建设。我们申奥成功，举国欢庆，如何在新时期，实现我们的承诺：新北京、新奥运。我们是具有中国特色社会主义建设者，怎样做一个合格的建设者，有大量的政治思想工作等着我们去做。在这方面，我们有很好的做法和经验。要引导私营企业和广大个体劳动者认真学习江总书记的这个重要讲话，把自身的发展和国家的发展结合起来，把个人的富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，在这些方面我们协会有不可推卸的责任。应该把江总书记“七一”重要讲话，摆在我们各项工作的首位，同时贯穿在我们各项工作的始终，这是个纲呀，纲举目张呀！过去毛泽东同志讲的。没有这个，我们做不好工作，大家的思想一定要统一到江总书记的重要讲话上，开展丰富多彩的活动，寓教于乐，把活动寓教育之中，把总书记的讲话真正落实到我们各项工作当中去。这是我强调的第一点。
第二点，要倾注全力加强基层分会建设，以行业协会或者行业小组的方式，把私企这个组织网络建起来。今年下半年我们进行分局的机构改革，要与区县同步进行，那么这是我们加强基层分会建设的一个很好的契机。现在分会的建设可以说比较薄弱，西城在这方面做得比较好，最近在分局党组领导下采取了措施，加强了基层分会的建设。因为这是我们做好全部工作的组织基础。我们的计划、我们的方针要落实到基层，靠谁去？就要靠我们分会。我们面对百万的私企个体大军，如何做好他们的工作，没有分会这一层，是根本无法想象的。加强基层分会建设，我在上次宣传工作会上就讲了，应该成为我们市区两级协会今后工作的重点，而且是一个时期内的重点。我到德外分会去了解情况，那个分会长，勤勤恳恳，深入基层实际，很下功夫。如果我们都是这样的分会长，我们的基层，我们的分会应该说做好工作一点问题都没有。这次我们协会和市局联合下发文件，关于会费管理办法和即将要发文的关于加强私个协工作的意见里面都特别强调了分会建设，得有人专去抓这项工作，不然一切工作都会落空。所以分会建设一定要引起我们区县同志的高度重视。刚才海淀发言也谈到了。分会的人员应该充实，分会建设抓好了，紧接着要抓好我们私营企业的行业小组或者是叫做行业协会的建设。我到协会工作以后对这个问题感触特别深。我们个体工商户有一种有效的形式叫个体小组，能把他们组织起来。但是，我们北京市整个情况发生了变化，私营企业的迅猛发展，截止到上半年，全市私营企业户已达11万。去年底还是10.4万户，现在已发展到11万，这还是不完全统计的。那么这么一个庞大的队伍，用什么样有效形式把他们组织起来？刚才海淀的丁芳已经谈到了这个问题，她有体会，必须用行业协会形式或者行业小组的形式将他们组织起来，不能按照按行政区划，以块划分，这是解决不了问题的。大家知道我们这次专辑封面登了曲美家具的老板，大概他在我们全国家具行业里面率先第一个实现了绿色家具。我和他探讨这个问题时，他感触非常深。他们对行业协会非常感兴趣。北京市家具协会和全国的家具协会跟他们非常紧密，因为行业协会能反映他们的共同利益。国外也是这个作法。我到西方国家去看了一些协会和商会。协会或商会都是以行业形式组织起来的，反映他这个行业的共同利益，这个将来是一个趋势。你只有把他们按行业组织起来，把它们共同利益反映出来，你才有凝聚力。我们过去也探讨过这个问题，以行政区划、以块来组织，没有共同语言，反映不了共同利益，解决不了他们共同希望
解决的问题，你就没有凝聚力。你比如说饮食行业，标准怎么定，是优 秀，是好，是差，怎么评呀，还是以行业协会，它有行业标准。这一点 我不想多阐述，大家比我经验丰富，接触实际比我多，大概你们听到老
板们的呼声比我要多得多。这个问题应该引起我们的重视，作为一个问 题提出来，才能把私企工作做好。至于怎么叫，叫协会也好，叫小组也 好，都可以。另外还有一些人担心，以后行业协会成立以后是不是会把
我们私个协给顶了，我看这种担心完全没有必要，因为它是在我们私个 协下成立的行业协会，我们是按行业把他们组织起来，反映他们的共同 利益，解决他们存在的问题，不但不会把我们顶了，我看凝聚力还会更强。这一点大家不必担心。有为才有位，你为他谋利益了，按照三个代表中讲的，反映他们利益了，解决他们的问题了，那么你自然而然的地位就能确定。这是我要谈的第二点。
第三点，要以体制与机制的创新来改变我们的思维方式，来改变我们的工作方法，为我们的私营企业和个体工商户做好服务，全力的办实事。那么为什么我要谈这个问题？刚才西城和海淀的发言当中，我感到他们最大的一个特点，就是在体制和机制上有创新的思维，有创新的工作方法。我们大多数同志都是过去做行政管理工作的，那么现在转到协会工作来，他的思维方式、工作方法，一切不能按我们过去做行政管理的方法，这种方法在协会是不行的。发展私营个体经济条例即将出台。个体私营经济协会作为一章基本可以保留。这章里面有三条，第一条，个体私营经济协会是依法登记的社会团体，应当依照章程开展活动，组织私营企业和个体工商户会员自我服务、自我教育、自我管理，引导培育私营个体经济健康发展。这里提到的依照章程开展活动和组织私企和个体工商户开展“三自”，就是自我教育、自我管理、自我服务，我们如果按照过去行政的办法，主要是会议形式，现在看来不行，我们的思维方式得变，我们不能完全依靠会议，我觉的刚才丁芳讲的想法，还有西城的，就是组织多种多样的活动，什么酒会、联谊会，什么座谈会或研讨会，用这些方式使他们很自然地组合起来，沟通信息，增强凝聚力，要比你全年开几次会要强多了。所以江总书记一再强调，要体制创新，机制创新，怎么创？那么新形势下，我觉得最主要的是要有依法办事的观念，这个条例出台是一个法规，地方法规呀。我们要执行好，首先就要有依法这个思想，这个条例里给我们规定了你要让人家自我服务，自我教育、自我管理，这个法规告诉我们应该怎么做。所以我们的思维方式要变，我们的机制要变，我们的体制要变。要改变过去我们那种行政管理的方式。第37条里面要求我们要向政府有关部门反映私营个体经济发展的情况，并提出建议，为其生产经营活动提供服务，维护其合法权益。我们怎样能做到这一点，除了操作性的办法之外，我觉得应该依法来设定我们的办事机构。市协会有三部一室，这三部一室是我们过去的一种机构模式，那么现在根据实际情况看，有的已经不适应了，这是我个人观点。比如说这组联部，是什么概念，它应该是管什么的，从名称上就不清楚。当前我们说依法办事的话，应该把法摆在首位，搞法律咨询或者叫法律服务部或者类似这样的名称。你说要维护人家合法权益靠什么呀，怎么样去给人家伸张正义、仗义执言、出庭辩护，谁来担这个职责。很明显的，我们目前的机构不适合，我觉得要用新的思维方式、新的工作方法，同时应该依法设定一些职责明确的办事机构。你这样才能够真正做到按照法给我们规定的，给人家提供服务，维护人家的合法权益，这方面我们要探讨，我觉得这个问题大家应该深入思考按照法来办。依法办事这个观念要增强，同时要依法设立办事机构，这一章里讲的第三条，给我们规定了私营企业、个体工商户在生产经营活动中遇到需由上级主管部门审批的事项，可以由市或者区县个私协会帮助办理有关手续。咱们现在帮助人家办什么手续，说得出来吗？咱们现在说不清楚，哪些是我们应该帮助人家办的手续，我们还是说不清楚，我们也没有相应的办事机构。关于审批问题，大家知11月份，我们要加入世贸组织，那么世贸组织按照国际通行的规则来说，审批要弱化，服务是要增强的。那么如何适应当前形势，我们应该有一个思想准备。这里政府给我们规定要我们帮助办理相应手续。那么怎么能解决这些问题？我觉得只有靠我们深入实际，调查研究，倾听我们私营企业的意见和个体工商户的意见。我们才能真正地去解决。毛泽东同志在1945年《论联合政府》中就强调了要从群众中来，到群众中去，循环往复，以至无穷，最后形成我们正确的决定。我们私营个体经济协会，你代表私营企业和个体工商户的利益，你就得一切为了私营企业和个体工商户，一切问题要听他们的意见，现在我们有好多问题需要深入研究深入探索，所队一定要有新的思维方式。不能用我们过去那种想法，想当然、“大概齐”，那绝对不行。那么我们有了依法的观念，有了依法成立的办事机构，同时我们要有依法办事的能力，你才能真正帮助私营企业和个体工商户解决问题，才能真正在私营企业和个体工商户中建立信誉。我们如何才能真正成为人家的“娘家”，需要我们去做很多的工作，有些需要探讨，要深入思考，要尽快适应形势，尽快地来解决问题。 |
